with Rev Dr Chris Walker
Foreign Policy
Australia’s foreign policy needs to change. We are too closely aligned to the USA and the UK. The new Australian government under the Labor Party has the opportunity to move into a new more independent stance than previous Australian governments. The need for this change became even more evident to me as a result of participating in the recent Raising Peace Festival.
Foreign Minister Penny Wong has started well with her trip to the Pacific islands seeking to build better relationships with our Pacific neighbours. Part of that is to affirm Australia’s commitment to reducing the effects of climate change, something the previous government was reluctant to do. Australia needs to play its part in limiting global warming and the negative effects that is having in more extreme weather events. Not opening new coal mines and gas mines is imperative. We have to become more prepared for extreme weather events and use our expertise and resources to assist other nations.
In regard to China Penny Wong has rightly said we need to have more restrained language and build positive relationships with China. Australia should not get caught up in the unhelpful “tough talk” that speaks of the likelihood of war over Taiwan. The Murdoch media gladly uses and reports such language. It is disappointing that even the ABC, which should be independent, has also got caught up in typically being anti-China and speaking about possible war. Combative language needs to give way to restrained respectful language. Diplomatic rather than militaristic approaches should be taken in our dealings with China.
In recent years the diplomatic service has been reduced and greater attention given to military advisors. This needs to be reversed. Much more attention should be given to developing and deploying skilled diplomats. Conflict resolution and peacebuilding courses should be consciously expanded and fostered so there are people who can assist with overcoming tensions and difficulties. Resorting to accusations and threats is unhelpful. Viewing China as an enemy rather than a trading partner is foolish.
In relation to war and supposed security, Australia should get out of AUKUS which was hurriedly entered into at the end of the previous government’s term. AUKUS is a mistake with its proposed nuclear submarines for Australia. AUKUS aligns Australia even more closely with the USA and the UK. The Raising Peace conference pointed out that AUKUS was essentially a ploy by the USA to gain access and support for its military supremacy. The UK goes along with it out of its sense of still wanting to be seen as a world power. Australia has typically looked to the UK and then the USA as its “big brothers.”
We now should be taking a more independent stance and see ourselves as a medium sized nation but an important one in the Asia-Pacific region, without having to align itself with the USA and the UK. Australia can affirm its relationship with these nations but does not have to have links that tie it to US military strategy. We have mistakenly done so in following the USA into war in Vietnam, Iraq and Afghanistan. In each case Australia should not have become involved. All it did was involve Australia in death and destruction with few positive results that would have been much more effectively achieved by aid programs not war at a fraction of the economic and human costs.
The AUKUS agreement was not put before parliament and the Labor opposition at the time was given scant time to consider it. The previous government hailed it as a security achievement. The proposed nuclear submarines will be hugely expensive and are in fact unlikely even to be built. The Raising Peace experts pointed out that the UK and USA are having difficulty building such submarines for themselves let alone for Australia. Their own submarine building is well behind schedule and costing much more than anticipated. So, when will they build submarines for Australia and how much will the final cost be? Australia should not be getting into nuclear powered submarines with all that implies in terms of the problems of dealing with nuclear energy and waste.
The USA’s fear of China has meant building up its capacity in Guam, South Korea and Japan. The bases in Darwin and the facility at Pine Gap will be expanded. The US is likely to want nuclear powered ships to be able to dock in WA and NSW and will strongly encourage the development of such facilities, perhaps at Freemantle and Newcastle or Wollongong. Rather than promising nuclear submarines any time in the foreseeable future, there is the intention to have Australian personnel train on US or UK nuclear submarines. They would of course have a very limited role and not be involved in significant decisions concerning deployment. The Australian military may think this is acceptable but will it really enhance Australia’s security? I think not.
We would do far better to invest in drone technology if we want to patrol our vast coastline and be alert to threats. Cyber internet attacks are more likely than naval ones, so we should be investing in the best IT experts to assist us with protection. Many Australians are being defrauded of finances amounting to millions of dollars a year through scams mostly emanating from overseas. Such scams are now bigger than the drug trade. Such attacks on individuals, businesses, banks and governments require greater responses in order to protect people and institutions.
The foreign policy direction I believe is best for Australia is to become more independent as a middle-sized nation located in the Asia-Pacific region. We should not be so closed aligned to the USA and the UK and especially the USA’s military strategies. We can ensure our established ties to Pacific nations are positive. More can be done to develop ties with Asian countries. Our diplomats should be assisted to understand the cultures of these nations which are different to our own. The way to avoid war is to practice peaceful relations.
Chris Walker
http://revdrchriswalker.wordpress.com/
Chris is currently serving the Assembly of the Uniting Church as the National Consultant for Theology and Discipleship.
He has served in a range of positions and places in the Uniting Church including local church ministry in three congregations in NSW, as a regional education and mission officer, and consultant for evangelism and discipleship, in Queensland, as principal of Parkin-Wesley College in SA, and as a mission resource officer for Parramatta-Nepean Presbytery.
He has a passion for theology, mission and discipleship. His interest in writing has resulted in various publications including five books, most recently Peace Like A Diamond: facets of peace (Spectrum, 2009) and Living Life to the Full: Spirituality for today’s baby boomers (Openbook, 2005).
외교 정책
호주의 외교 정책은 바뀌어야 한다. 우리는 미국.영국과 너무 밀접하게 연관되어 있다. 노동당 산하의 새로운 호주 정부는 이전 호주 정부보다 더 독립적인 입장을 취할 수 있는 기회를 갖게 되었다. 이러한 변화의 필요성은 최근에 있었던 Raising Peace Festival에 참가한 결과 더욱 분명해졌다.
Penny Wong 외무장관은 태평양 이웃 국가들과 더 나은 관계를 구축하기 위해 태평양 섬 여행을 잘 시작했다. 그 중 일부는 이전 정부가 하기를 꺼려했던 기후 변화의 영향을 줄이기 위한 호주의 약속을 확인하는 것이다. 호주는 지구 온난화와 더 극단적인 기상 현상으로 인한 부정적인 영향을 제한하는 데 역할을 해야 한다. 새로운 탄광과 가스 광산을 열지 않는 것이 필수적이다. 우리는 극한 기상 현상에 더욱 대비해야 하고 우리의 전문 지식과 자원을 사용하여 다른 국가를 지원해야 한다.
중국과 관련하여 Penny Wong은 우리가 좀 더 절제된 언어를 사용하고 중국과 긍정적인 관계를 구축해야 한다고 말한 것이 옳다. 호주는 대만에 대한 전쟁 가능성을 말하는 도움이 되지 않는 “거친 이야기”에 휘말려서는 안된다. Murdoch 미디어는 기꺼이 그러한 언어를 사용하고 보도한다. 중립적이어야 할 ABC마저도 ‘반중국’, ‘전쟁 가능성’ 발언에 휘말린 점은 안타깝다. 전투적인 언어는 절제된 존중하는 언어에 자리를 내주어야 한다. 중국과의 거래에서 군사적 접근보다는 외교적 접근을 취해야 한다.
최근 몇 년 동안 외교 서비스는 축소되었고 군사 고문에게 더 많은 관심이 주어졌다. 이것은 뒤집을 필요가 있다. 숙련된 외교관을 개발하고 배치하는 데 훨씬 더 많은 관심을 기울여야 한다. 갈등 해결과 평화 구축 과정은 긴장과 어려움을 극복하는 데 도움을 줄 수 있는 사람들이 있도록 의식적으로 확장되고 육성되어야 한다. 비난과 위협에 의존하는 것은 도움이 되지 않는다. 중국을 무역 상대가 아닌 적으로 보는 것은 어리석은 일이다.
전쟁과 안보와 관련해 호주는 전 정부 임기 말에 급히 들어간 AUKUS에서 벗어나야 한다. AUKUS이 호주에 제안ᄒᆞᆫ 핵잠수함은 실수다. AUKUS는 호주를 미국 및 영국과 더욱 긴밀하게 연결한다. Raising Peace 컨퍼런스는 AUKUS가 본질적으로 미국이 군사적 우위에 접근하고 지원하기 위한 계략이라고 지적했다. 영국은 여전히 세계 강국으로 보여지기를 바라는 마음에서 그것을 따라간다. 호주는 일반적으로 영국과 미국을 “큰 형제”로 보았다.
우리는 이제 좀 더 독립적인 자세를 취해야 하며 미국 및 영국과 동맹을 맺지 않고도 중간 규모의 국가이지만 아시아 태평양 지역에서 중요한 국가로 스스로를 인식해야 합니다. 호주는 이들 국가들과의 관계를 확인할 수 있지만 미국의 군사 전략과 연계할 필요는 없다. 우리는 미국을 따라 베트남, 이라크, 아프가니스탄에서 전쟁을 벌이는 실수를 저질렀다. 각각의 경우에 호주는 관여하지 말았어야 했다. 그것이 한 모든 것은 경제적 및 인적 비용의 일부로 전쟁이 아닌 원조 프로그램에 의해 훨씬 더 효과적으로 달성되었을 긍정적인 결과는 거의 없었고,죽음과 파괴에 호주를 포함시켰을 뿐이다.
AUKUS 합의는 의회에 제출되지 않았으며 당시 노동당 반대파는 이를 고려할 시간이 부족했다. 이전 정부는 이를 안보 성과로 치켜세웠다. 제안된 핵잠수함은 엄청나게 비싸고 실제로 건조될 것 같지도 않다. Raising Peace 전문가들은 영국과 미국이 호주는 물론이고 자체적으로 잠수함을 건조하는 데 어려움을 겪고 있다고 지적했다. 자체 잠수함 건설은 예정보다 훨씬 늦어지고 예상보다 훨씬 많은 비용이 든다. 그렇다면 호주용 잠수함은 언제 건조되며 최종 비용은 얼마가 될까? 호주는 원자력 및 폐기물 처리 문제의 측면에서 의미하는 모든 것을 가지고 원자력 잠수함에 뛰어들어서는 안 된다.
중국에 대한 미국의 두려움은 괌, 한국 및 일본에서 역량을 강화하는 것을 의미했다. Darwin의 기지와 Pine Gap의 시설이 확장된다. 미국은 원자력 선박이 WA와 NSW에 정박할 수 있기를 원할 것이며 아마도 Freemantle과 Newcastle 또는 Wollongong에 그러한 시설의 개발을 강력히 권장할 것이다. 가까운 장래에 핵잠수함을 약속하기 보다는 호주인들이 미국이나 영국의 핵잠수함 훈련을 받게 하려는 의도가 있다. 물론 그들은 역할이 매우 제한적이며 중요한 결정에 관여하지 않는다. 호주군은 이것이 용인될 수 있다고 생각할지 모르지만 실제로 호주의 안보를 강화할 것인가? 나는 그렇게 생각하지 않는다.
우리가 광대한 해안선을 순찰하고 위협에 주의를 기울이고 싶다면 드론 기술에 투자하는 것이 훨씬 더 나을 것이다. 사이버 인터넷 공격은 해군 공격보다 가능성이 높으므로 우리는 보호를 위해 최고의 IT 전문가에게 투자해야 한다. 많은 호주인들이 대부분 해외에서 발생하는 사기를 통해 연간 수백만 달러에 달하는 재정 사기를 당하고 있다. 이러한 사기는 이제 마약 거래보다 더 크다. 개인, 기업, 은행 및 정부에 대한 이러한 공격은 사람과 기관을 보호하기 위해 더 큰 대응이 필요하다.
제가 생각하는 호주의 최선의 외교정책 방향은 아시아태평양 지역에 위치한 중견국가로서 보다 자립하는 것이다. 우리는 미국과 영국, 특히 미국의 군사 전략에 너무 밀접하게 맞춰져서는 안 된다. 우리는 태평양 국가들과의 확고한 유대 관계를 보장할 수 있다. 아시아 국가들과의 관계를 발전시키기 위해 더 많은 일을 할 수 있다. 우리 외교관들은 우리와 다른 이들 국가의 문화를 이해하는 데 도움을 받아야 한다. 전쟁을 피하는 방법은 평화로운 관계를 실천하는 것이다.
번역 = 크리스천라이프 편집부