UN기후변화협상 앞두고 전 세계서 시민회의 동시 개최
지구촌 과학기술 문제에도 시민의 소리를
6월 6일 UN기후변화협상에 관한 세계시민회의가 열린다. 이 회의는 세계 약 100여 개 국가에서 동시에 열리며, 국가별로 시민 100명이 참여해 기후변화와 에너지 전환에 대해 논의한다.
이클레이(세계 지방정부 네트워크) 회장 도시인 서울에서 열리는 이번 회의는 유엔기후변화협약 사무국과 프랑스 국가공공논쟁위원회, 덴마크 기술재단, 프랑스 NGO가 주최해 80개국 106개 도시에서 동시에 열린다. 각 국은 시민대표 100명을 선발했다.
회의 결과는 11월 30일부터 12월 11일까지 프랑스 파리에서 열리는 21차 유엔기후변화협약(UNFCCC) 당사국총회(COP21)에 전달된다.
세계시민회의는 당사국총회에 정부기관과 기업 외에 시민의 목소리를 전달하자는 덴마크 기술위원회(DBT) 재단의 제안에 따라 시작됐다. 특히 올해 열리는 COP21은 교토의정서에 이어 2020년 이후에 적용되는 새로운 기후체계를 논의하는 자리라는 점에서 중요성이 크다.
이번 회의는 침묵하는 다수 시민의 의견을 공평한 조건에서 모아보자는 DBT의 의도에 따라 세계 약 100개 국가에서 동일한 방식으로 진행된다. 가장 중요한 것은 국가별로 연령, 성별, 직업 등 인구통계적 대표성을 갖는 시민을 모으는 일이다. 선발된 시민은 기후변화와 관련된 전 지구적 위험을 평가하고 국제적 대책을 마련하기 위해 만들어진 UN 산하 세계기상기구(IPCC)에 참여하는 과학자들의 도움으로 만든 자료를 회의 전에 받게 된다.
자료에는 기후변화에 대한 이해를 돕는 내용이 담겨 있다. 선발된 시민들은 6월 6일 본회의에서 7~8명 단위의 소그룹으로 5개의 주제에 대해 토론을 진행하고 답하게 된다.
세계시민회의는 ‘소집→교육→토론→투표→토론→결과 취합→종료’ 순으로 진행된다.
각 주제마다 내용 이해를 위한 영상도 시청한다. 1시간가량 진행되는 토론의 의제는 기후변화 대응의 중요성, 기후변화 대응수단, UN 기후협상 및 각 국가의 기여, 기후변화 대응노력의 공평성과 분배, 기후 행동을 위한 약속 만들기와 지키기 등 다섯 가지다.
토론의 핵심은 온실가스 감축에 따른 부담을 어떻게 하는 것이 공평한지, 오염자 책임의 원칙을 어떻게 할 것인지 등이다. 중국과 인도의 경우 현재는 자신들이 가장 많은 온실가스를 배출하지만 누적 배출량은 선진국이 더 많다는 입장이다. 선진국은 지금까지 배출된 온실가스에 대한 책임을 회피하지는 않지만 현재 배출되는 온실가스에 대한 해당 국가의 책임 있는 행동을 요구한다. 결국 토론을 통해 정의롭고 정서적으로 수용 가능한 기준이 무엇인지 시민적 관점에서 결론을 도출해보는 것이 회의의 목표다.
국가별 참가 시민들의 설문지 응답결과는 실시간으로 컴퓨터에 입력돼 다른 나라의 상황과 바로 비교해 볼 수 있다.
크리스천라이프 편집부